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市卫生局局长年度述职报告

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述职述廉:_________ 市卫生局局长年度述职报告 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 页 共 12 页 市卫生局局长年度述职报告 各位领导: 我于 xx 年度年初担任市卫生局局长,一年多来,我忠实履行党和 政府赋予的职责,怀着对人民群众健康高度负责的精神,深化卫生改革、 强化医院管理,认真完成上级交办的各项工作任务,全市卫生事业稳步 发展。现将我 xx 年度任职以来的思想工作情况汇报如下,请予审议。 一、理清思路,确定卫生发展新目标随着经济体制改革的不断深入, 各项社会事业均取得了飞速发展,但建于 50 年代计划经济体制下的卫 生管理体制,却没能在机制上、体制上得到创新和突破,到卫生局上任 后,最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚,扎根于干 部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除,禁锢了卫生事业的快速发展。 要改变这一状况,必须从思想上寻求突破,xx 年度年初,针对本市实际, 提出了卫生事业必须融入市场经济的观点,医疗单位同样能以“不求所 有,但求所在”的方式进行改革,确定了卫生事业发展的新目标,即建 设以市人民医院为龙头、以市中医院、市二院、中心、乡镇卫生院为基 础,以私营医疗单位为补充的具有缙云特色的医疗服务新体系。第一次 将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内文秘杂烩网容,通 过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传,系统上下很快 形成了共识。在此基础上,制订了《缙云市卫生事业发展十年规划》。 二、大胆改革,试行卫生管理新模式农村卫生关系到保护农民健康 和振兴农村经济大局,是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降, 财政投入不足等因素制约,乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分 普遍,2001 年底,全市共有 15 家卫生院出现业务亏损,其他卫生院也 第 2 页共 12 页 面临着生存的威胁,缺乏自我发展后劲。为积极*┐逦郎母铮 强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力,xx 年度年初,在深入调查的基 础上,借鉴淳安改革经验,结合缙云农村卫生的实际,提出了以“动产 转让,不动产租赁”为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革,报经市 长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》,租赁后 的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变,行政隶属关系不变,承担医 疗卫生防保服务职能不变,职工身份性质不变,政府对卫生院实行补助 政策不变。为积极稳妥*母铮暄≡穸秸蜥肥郎骸⑽拿卦 烩网乡卫生院两家单位先行试点,按照“公开、公*、公正”的原则和 程序确定承租人,xx 年,又选择白竹、胡村、长坑等 7 家卫生院进行推 广,改革后,卫生院经营理念发生了明显转变,从以前被动的“要我经 营”变成了主动的“我要经营”,资金投入大幅增加,医疗设备大批添 置,职工的“大锅饭”思想也彻底得到根除,工作积极性得到了较好发 挥,卫生院整体形象大为改观,群众反映普遍良好。 三、强化管理,构筑疾病防控新体系预防为主是卫生工作一贯的方 针,我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置,列入重要议事日程。 一是努力倾斜防保经费,千方百计地挤压其他经费开支,努力落实 ida—ho 结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费,保证了几 个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系,制 定应急预案、成立应急队伍,在*年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中 毒及艾滋病防控等事件中迅速出击,及时采取有效措施,有效遏制了疫 情蔓延,将损失降到最低水*。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、 群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手,合理调整产科布局, 逐步完善三级防保网络,收到了扎实成效。xx 年 4 月,非典疫情在全国 第 3 页共 12 页 肆虐,对群众健康造成严重威胁,我市的非典防治形势十分严峻,在市 委、市政府的正确领导下,卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置, 我们本着“沉着应对、依法防治”的原则,及时为市委、市政府做好参 谋,提出了科学合理的防治方案,动员全系统干部职工采取了积极有效 的防制 措施: 一方面建立健全疫情控制和监测报告体系,成立各类应急组织,严 格疫情报告制度,开通 24 小时值班电话。另一方面通过电视、广播、 报纸等媒体广泛宣传非典防治知识,并印制了 30 多万份宣传资料发放 到各乡、村和有关单位,制作 25 块展板在全市各乡镇进行巡回展出。 同时投资 260.5 万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区,添 置了专用 x 光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施,全面迅 速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不 紊、井然有序,通过全市上下的共同努力,不但成功抗击了非典疫情, 也节省了大量资金。市卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。虽 然我们取得了非典防治的胜利,但并没有回避我市防保工作的薄弱环 节,而是积极抓住机遇,适时提出了改革防保体系的建议,得到了市委、 市政府的重视和支持,研究制订了改革方案,全市将建立 24 个防保站, 组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施,将是我市的防保工作一 个质的飞跃,可望在全市构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的 疾病预防控制网。 四、依法行政,打开卫生执法新局面卫生监督执法是卫生行政主管 部门的重要职责,对于维护公民卫生健康权利、改善劳动条件、落实疾 病防治措施有着重要意义,依法行政也是法制社会建设的重要内容。一 第 4 页共 12 页 直以来,卫生执法存在着任务重、人员少,经费紧、装备旧、力度小等 问题,主要的卫生法律有 10 部、法规 12 部、部门规章 34 个,而执法 人员不到 20 人,没有专门的执法用车,执法工作很难开展。2001 年, 市卫生监督所正式挂牌成立,两年来,市卫生局从健全制度、提高素质、 改善装备、严格准入、规范执法等方面入手,不断加大执法力



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